Бывшего главу поселения и района осудили по двум эпизодам ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Один эпизод касался предоставления жилья по программе переселения из аварийного фонда, другой — демонтажа участка труб, после которого была выведена из эксплуатации система отопления котельной. Приговор обжаловала только сторона защиты, просившая об оправдании.
Какой довод сработал по ст. 286 УК
Областной суд признал, что в обвинении и приговоре не указано, какие именно полномочия превышены, со ссылкой на конкретные нормы, и не приведены обстоятельства, подтверждающие последствия и их причинную связь с действиями осуждённого. Суд пришёл к выводу, что составы преступлений по ч. 2 ст. 286 УК РФ в его действиях отсутствуют, и приговор отменил.
Почему суд с ним согласился
По делам о превышении полномочий обвинение и приговор должны называть нормативные акты, которыми установлены права и обязанности должностного лица, и конкретные нормы, превышение которых вменяется. Здесь полномочия приведены частично, а какие из них превышены — не указано. Не раскрыто, когда и как были существенно нарушены права потерпевших на бесплатное жильё; суд также отметил, что имущественный ущерб гражданину сам по себе не является последствием, образующим состав по ст. 286 УК РФ, а может учитываться лишь как причина существенного нарушения прав. По эпизоду с трубами не указано, что понималось под системой отопления, как её остановка отразилась на правах потерпевших и связан ли участок труб с теплотрассой. Поскольку жалобу подала только защита, вопрос о возвращении дела прокурору суд не рассматривал.
Что это значит в похожей ситуации по ст. 286 УК
- По ст. 286 УК РФ стоит проверить, названы ли в обвинении конкретные нормы, превышение которых вменяется, а не просто перечень полномочий.
- Обвинение должно раскрывать, в чём состоит существенное нарушение прав потерпевших и как оно связано с действиями должностного лица.
- Если приговор обжалует только защита, апелляция не может ухудшить положение осуждённого возвратом дела прокурору ради исправления обвинения.
- Границы: если превышенные полномочия, последствия и причинная связь в обвинении конкретно описаны и доказаны, этот довод не сработает.
Решение: Кировский областной суд, дело 22-1405/2019, —.
