Опишите задачу и выберите тип дела. Подскажем следующий шаг и формат работы.
Кратко и по делу. Сначала разбираем ситуацию, потом предлагаем рабочий маршрут.
32 правовые позиции Конституционного Суда по ст. 448 УПК РФ. Акты 1996–2019 годов. Дословные цитаты и ссылки на первоисточники.
Конституционный Суд не пересматривает приговоры — он определяет, как норму можно и как нельзя применять. Ниже под каждой позицией стоит дословная цитата из акта и ссылка на его текст на ksrf.ru: в жалобу идёт цитата, а краткая формулировка нужна, чтобы найти нужную позицию. «Суд ссылался N раз» — сколько раз Суд впоследствии повторил эту позицию в других актах: чем чаще, тем она устойчивее.
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
«Применительно к вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи по признакам преступления, предусмотренного статьей 305 УК Российской Федерации, устанавливающей ответственность за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта, это означает, что квалификационная коллегия судей не вправе самостоятельно определять, является ли конкретный судебный акт неправосудным, т.е. оценивать его законность и обоснованность, в том числе с точки зрения правильности применения материального закона или соблюдения процессуальных правил, – такая проверка может осуществляться…»
«Она не является личной привилегией, а имеет публично-правовой характер, призвана служить публичным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом личности парламентария в силу осуществляемых им государственных функций, ограждая его от необоснованных преследований, способствуя беспрепятственной деятельности парламентария и тем самым - парламента, их самостоятельности и независимости.»
«Давая такое заключение, суд осуществляет только контрольную функцию, т.е. проверяет, как следует из части второй статьи 140, части четвертой статьи 146 и статей 147 и 148 УПК Российской Федерации, достаточно ли для возбуждения уголовного преследования в отношении конкретного лица представленных прокурором данных и правомерно ли его утверждение о наличии для этого соответствующих оснований, и не вправе делать в заключении выводы (в том числе о виновности привлекаемого к уголовной ответственности лица), которые могут содержаться только в приговоре (статья 302 УПК Российской Федерации) или ином…»
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.
«При этом суд не вправе делать в заключении выводы (в том числе о виновности привлекаемого к уголовной ответственности лица), которые могут содержаться только в приговоре (статья 302 УПК Российской Федерации) или ином итоговом решении, постановляемом по результатам непосредственного исследования в ходе судебного разбирательства всех обстоятельств уголовного дела.»
«Возлагая на суд в уголовном процессе исключительно задачу осуществления правосудия, Конституция Российской Федерации не относит к его компетенции уголовное преследование, посредством которого реализуются закрепленные, в частности, за исполнительной властью конституционные полномочия по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, что не исключает, однако, наделение его полномочиями по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, в целях защиты конституционных прав и свобод…»
«При этом суд не вправе делать в заключении выводы (в том числе о виновности привлекаемого к уголовной ответственности лица), которые могут содержаться только в приговоре (статья 302 УПК Российской Федерации) или ином итоговом решении, постановляемом по результатам непосредственного исследования в ходе судебного разбирательства всех обстоятельств уголовного дела (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2004 года № 392-О и № 452-О).»
«Между тем статья 448 УПК Российской Федерации не вводит каких-либо ограничений права обвиняемого защищаться от предъявленного обвинения, в том числе посредством дачи показаний, а равно не препятствует стороне обвинения предъявлять, изменять и дополнять обвинение, основываясь на имеющихся в уголовном деле доказательствах.»
«Этим минимизируется возможность ограничения прав и свобод таких лиц, в том числе тех, для которых предусмотрен особый порядок производства по уголовным делам, обеспечивающий дополнительный контроль со стороны суда, указанного в части первой статьи 448 УПК Российской Федерации, за проведением следственных и иных процессуальных действий, осуществляемых в соответствии с этим Кодексом не иначе как на основании судебного решения, при сохранении специального порядка принятия решения о привлечении в качестве обвиняемого.»
«Установление таких гарантий не лишает потерпевшего права на защиту от незаконных действий прокурора путем обращения с соответствующим заявлением к вышестоящему прокурору, как и не предполагает наличие у вышестоящего прокурора полномочия произвольно отказать в этом случае в возбуждении уголовного дела.»
«При этом, однако, предрешение судом в ходе проверки законности и обоснованности промежуточных решений, принимаемых на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, тех вопросов, которые могут стать предметом судебной оценки последующих решений органов предварительного расследования и прокурора либо предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела, недопустимо - иное противоречило бы конституционным принципам, закрепленным в статьях 10, 120 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1999 года).»
«Часть третья статьи 448 УПК Российской Федерации в ее конституционно-правовом истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основании правовых позиций, выраженных им в сохраняющих свою силу решениях, означает, что суд, давая заключение о наличии либо отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела в отношении лица из числа названных в части первой той же статьи или для привлечения такого лица в качестве обвиняемого, проверяет лишь достаточность представленных прокурором данных, указывающих на признаки преступления, и правомерность его…»
«В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении конституционно-правовой смысл части второй статьи 448 УПК Российской Федерации является общеобязательным и исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.»
«Главой 52 (статьи 447-452) УПК Российской Федерации установлен особый порядок производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, в том числе депутатов Государственной Думы и депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 части первой статьи 447), который проявляется, в частности, в особенностях процедуры возбуждения в отношении этих лиц уголовного дела, привлечения в качестве обвиняемого, избрания меры пресечения, производства ряда следственных действий.»
«Таким образом, часть вторая статьи 448 УПК Российской Федерации - по ее конституционно- правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе выработанных им правовых позиций, - во всяком случае не может рассматриваться как исключающая участие лица, заявившего о преступлении, в судебном заседании при рассмотрении соответствующего представления прокурора и препятствующая обжалованию этим лицом заключения суда.»
«Таким образом, часть вторая статьи 448 УПК Российской Федерации - по ее конституционно- правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе выработанных им правовых позиций, - во всяком случае не может рассматриваться как исключающая участие лица, заявившего о преступлении, в судебном заседании при рассмотрении соответствующего представления прокурора и препятствующая обжалованию этим лицом заключения суда. Иное противоречило бы Конституции Российской Федерации, ее статьям 45 (часть 2), 46 (часть 1), 52 и 123 (часть 3).»
«Правоприменительные решения по делу гражданки Бегченковой Ольги Ивановны, основанные на части второй статьи 448 УПК Российской Федерации в истолковании, расходящемся с ее конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.»
«Рассмотрение квалификационной коллегией судей вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи призвано определить, имеется ли связь между уголовным преследованием и профессиональной деятельностью судьи, включая его позицию при разрешении того или иного дела, и не является ли такое преследование попыткой оказать давление на судью с целью повлиять на выносимые им решения.»
«В своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что недопустимость возложения на суд процессуальных функций, не совместимых с его предназначением как органа правосудия, не исключает наделение его полномочиями по осуществлению контроля за законностью и обоснованностью действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование в целях защиты конституционных прав и свобод граждан (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 апреля 1998 года по делу о проверке конституционности части четвертой статьи 113…»
«Таким образом, часть третья статьи 448 УПК Российской Федерации во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу решений Конституционного Суда Российской Федерации и настоящего Определения, не может рассматриваться как предусматривающая разрешение судом на стадии возбуждения уголовного дела вопросов, являющихся предметом исследования и доказывания на последующих стадиях уголовного процесса.»
«Пунктом 9 части первой и частью третьей статьи 448 УПК Российской Федерации установлен порядок, в соответствии с которым возможность возбуждения уголовного дела прокурором субъекта Российской Федерации в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или привлечения его в качестве обвиняемого обусловлена получением заключения суда о наличии или об отсутствии в действиях депутата признаков преступления.»
«Введение же пунктами 1 и 9 части первой, частями второй и третьей статьи 448 УПК Российской Федерации такого условия возбуждения уголовного дела в отношении депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, как заключение суда о наличии или об отсутствии в их действиях признаков преступления по результатам рассмотрения представления прокурора, выступает в качестве дополнительной процессуальной гарантии их неприкосновенности.»
«Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 января 2001 года по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 ГК Российской Федерации, данное право подлежит обеспечению во всяком случае причинения гражданину вреда в результате незаконных действий (или бездействия) суда (судьи) при осуществлении гражданского судопроизводства, не связанных непосредственно с принятием решения по существу спора (в том числе при нарушении разумных сроков судебного разбирательства), даже если вина судьи установлена не приговором суда, а иным соответствующим судебным…»
«Норма пункта 11 части первой статьи 448 УПК Российской Федерации не устанавливает неприкосновенность выборного должностного лица органа местного самоуправления, не определяет ни его личную привилегию как гражданина, ни привилегию, связанную с его профессиональным статусом, – она предполагает особый порядок возбуждения уголовного дела (или привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления), обеспечивающий его защиту как лица, уполномоченного в пределах своей компетенции решать…»
«Положения данной статьи уголовно-процессуального закона, вопреки утверждению заявителя, не предполагают также возможность ограничения прав обвиняемого в состязательном судопроизводстве и повторного его привлечения к ответственности за одно и то же преступление.»
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляя в пункте 10 части первой статьи 448 в качестве дополнительной гарантии неприкосновенности адвоката – при решении вопроса о возбуждении в отношении него уголовного дела или привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу – необходимость получения заключения судьи районного суда о наличии в действиях адвоката признаков преступления, не устанавливает каких-либо исключений из данного правила, в том числе применительно к ситуациям, предусмотренным частью первой статьи 175 и частью первой статьи 450 УПК Российской Федерации, в…»
«В то же время в Постановлении от 14 января 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела Конституционный Суд Российской Федерации, указав, что возбуждение уголовного дела, как проявление функции уголовного преследования, не относится к судебной деятельности по осуществлению правосудия и не может быть возложено на суд, так как это противоречит принципам независимости, объективности и беспристрастности в судопроизводстве, признал не соответствующими Конституции Российской…»
Если у вас уже есть защитник, но вы не уверены, что он использует все доступные основания, — мы проведём независимый аудит правовой позиции и документов по делу.
Аудит позиции
