Управляющая компания взыскала с государства плату за убежище ГО в подвале дома

Обстоятельства спора

ООО УК «Логист» (ранее — ООО «ЖРЭУ № 5») управляет многоквартирным домом в Магнитогорске по решению общего собрания собственников. В доме есть нежилое спецпомещение площадью 277,8 кв. м — защитное сооружение гражданской обороны (убежище). Письменного договора с собственником этого помещения у управляющей компании не было, однако услуги по содержанию общего имущества дома оказывались, в том числе и в пользу этого помещения.

За период с 01.11.2022 по 31.10.2025 задолженность составила 209 886,29 руб. Претензия от 01.11.2025 осталась без ответа, и в декабре 2025 года компания обратилась в суд, добавив пени по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ — 66 974,23 руб. Общая сумма иска — 276 860,52 руб. Третьими лицами суд привлёк администрацию Магнитогорска и ГУ МЧС России по Челябинской области.

Позиция сторон

Управляющая компания исходила из того, что убежища ГО относятся к федеральной собственности, а полномочия собственника по такому имуществу в регионе осуществляет МТУ Росимущества. В подтверждение она представила ответ управления гражданской защиты администрации города о ведомственной принадлежности помещения территориальному управлению Росимущества и сведения ГУ МЧС о том, что объект состоит у него на учёте как защитное сооружение. Паспорт убежища компания запрашивала, но получила отказ: документ содержит сведения ограниченного распространения.

МТУ Росимущества просило отказать в иске. Ведомство настаивало, что истец не доказал ни статус помещения как защитного сооружения, ни право собственности Российской Федерации. На случай удовлетворения иска ответчик заявил о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Что решил суд и почему

Суд исходил из общего правила: собственник несёт бремя содержания своего имущества (ст. 210 ГК РФ) и участвует в издержках на общее имущество (ст. 249 ГК РФ). Для многоквартирных домов это прямо закреплено в ст. 39, 153 и 158 ЖК РФ: каждый собственник помещения платит за содержание общего имущества соразмерно своей доле.

Защитные сооружения гражданской обороны в силу Федерального закона № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства РФ № 1309 и постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 относятся к федеральной собственности. Ключевой вывод суда: «действующим законодательством не установлен особый порядок внесения платы за содержание защитных сооружений гражданской обороны», поэтому Российская Федерация платит наравне с другими собственниками.

Довод о недоказанности статуса убежища суд отклонил. Отсутствие паспорта объясняется тем, что это документ ограниченного распространения, а статус и принадлежность объекта подтверждены ГУ МЧС и администрацией. Суд сделал вывод, что Российская Федерация в лице МТУ Росимущества «фактически владеет, пользуется и распоряжается» убежищем. Доказательств оплаты ответчик не представил, расчёт истца признан верным.

В снижении пеней отказано. Со ссылкой на п. 71, 73 и 75 постановления Пленума ВС РФ № 7 суд указал, что бремя доказывания несоразмерности лежит на должнике, а таких доказательств нет. Госпошлину (18 843 руб.) суд также взыскал с ответчика: закон не освобождает госорганы от возмещения судебных расходов. Исполнение — по главе 24.1 БК РФ (постановление Пленума ВС РФ № 13 от 28.05.2019).

Что это значит для бизнеса

Государственные помещения, которыми никто не пользуется, — частая «дыра» в сборах УК. Это дело показывает, что такой долг вполне взыскивается: собственником-должником выступает публично-правовое образование, а платит оно через своего территориального представителя.

Отсутствие договора управления с публичным собственником и закрытость документов (паспорт убежища) не мешают иску. Достаточно официальных ответов профильных органов о статусе и ведомственной принадлежности помещения. Пени по ЖК РФ взыскиваются полностью, если должник не докажет их явную несоразмерность.

Как действовать в похожей ситуации

1. Выявите в доме помещения, по которым не поступает плата, и установите собственника: выписка ЕГРН, реестры федерального или муниципального имущества.

2. Если документы на объект закрыты, направьте запросы в ГУ МЧС и в управление гражданской защиты администрации: их ответы о статусе и принадлежности объекта суд принимает как доказательства.

3. Подготовьте расчёт долга по площади помещения и действующим тарифам, а пени — строго по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

4. Направьте претензию территориальному органу Росимущества (или администрации — по муниципальному имуществу) и выдержите претензионный срок.

5. После решения направьте исполнительный лист в порядке главы 24.1 БК РФ — через органы Казначейства или финансовый орган.