Позиции Конституционного Суда по ст. 20 УПК РФ

Конституционный Суд не пересматривает приговоры — он определяет, как норму можно и как нельзя применять. Ниже под каждой позицией стоит дословная цитата из акта и ссылка на его текст на ksrf.ru: в жалобу идёт цитата, а краткая формулировка нужна, чтобы найти нужную позицию. «Суд ссылался N раз» — сколько раз Суд впоследствии повторил эту позицию в других актах: чем чаще, тем она устойчивее.

1. Выявлен конституционно-правовой смыслСуд ссылался 98 раз

   Положения УПК РФ обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принимать по заявлению потерпевшего меры, направленные на установление личности виновного и привлечение его к уголовной ответственности, если преступление, предусмотренное статьями 115 или 116 УК РФ, совершено неизвестным лицом.

   «6 1. Признать не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 52 и 118 (часть 1), положения частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318 УПК Российской Федерации в той их части, в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного статьей 115 или статьей 116 УК Российской Федерации, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и…»

   Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П от 27.06.2005Текст акта на ksrf.ruПозиция 1 из 13
2. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 24 раза · в цепочке 4 акта

   Часть третья статьи 20 УПК РФ не содержит изъятий из предусмотренного УПК РФ порядка доказывания по уголовным делам.

   Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

   Определение Конституционного Суда РФ № 514-О-О от 21.10.2008Текст акта на ksrf.ruПозиция 2 из 13
3. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 7 раз · в цепочке 2 акта

   Уголовные дела о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), совершенном индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации в связи с их деятельностью, являются делами частно-публичного обвинения, возбуждаемыми по заявлению потерпевшего, за исключением случаев причинения вреда интересам государства, муниципального образования или их предприятий, либо когда предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество, при которых они считаются делами публичного обвинения.

   «Часть третья статьи 20 УПК Российской Федерации, устанавливая, что уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, относит к их числу, в частности, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 160 УК Российской Федерации, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления…»

   Определение Конституционного Суда РФ № 2744-О от 22.12.2015Текст акта на ksrf.ruПозиция 3 из 13
4. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 7 раз · в цепочке 1 акт

   Частный обвинитель вправе отказаться от уголовного преследования или примириться с обвиняемым на любом этапе производства по делу до удаления суда в совещательную комнату.

   «При этом потерпевший, будучи частным обвинителем и самостоятельно осуществляя уголовное преследование, вправе отказаться от его начала и продолжения, в том числе примирившись с обвиняемым на любом этапе производства по уголовному делу вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда для вынесения решения по делу (часть вторая статьи 20 УПК Российской Федерации).»

   Постановление Конституционного Суда РФ № 38-П от 11.07.2023Текст акта на ksrf.ruПозиция 4 из 13
5. Выявлен конституционно-правовой смыслСуд ссылался 6 раз

   Районный суд не вправе отказывать в принятии к своему производству уголовного дела частного обвинения о преступлении по части первой статьи 116.1 УК РФ на том основании, что правила главы 41 УПК РФ определяют порядок производства по делам, подсудным мировому судье.

   «Признать части вторую и четвертую статьи 20, части первую и вторую статьи 31, часть четвертую статьи 147, части первую и третью статьи 318 УПК Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают отказа районного суда в принятии к своему производству по заявлению потерпевшего (его законного представителя) уголовного дела частного обвинения о привлечении обвиняемого лица к уголовной ответственности в соответствии с частью первой статьи 116 1 УК Российской…»

   Постановление Конституционного Суда РФ № 13-П от 28.03.2024Текст акта на ksrf.ruПозиция 5 из 13
6. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 2 раза · в цепочке 1 акт

   Независимо от отнесения уголовного дела к той или иной категории, участвующим в нем лицам должны обеспечиваться гарантируемые Конституцией Российской Федерации права и свободы, и нормы УПК РФ, регламентирующие порядок производства по делам частного обвинения, не исключают необходимости их обеспечения.

   «Независимо от отнесения уголовного дела к той или иной категории участвующим в нем лицам должны обеспечиваться гарантируемые Конституцией Российской Федерации права и свободы. Не исключают необходимости их обеспечения и оспариваемые заявителем нормы Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок производства по делам частного обвинения (т.е. по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 115 и 116, частью второй статьи 129 и статьей 130 УК Российской Федерации), производство по которым возбуждается только по заявлению потерпевшего и подлежит прекращению в…»

   Определение Конституционного Суда РФ № 113-О от 08.04.2003Текст акта на ksrf.ruПозиция 6 из 13
7. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 2 раза

   Участникам уголовного дела, независимо от его отнесения к той или иной категории, должны обеспечиваться гарантируемые Конституцией РФ права и свободы.

   «Независимо от отнесения уголовного дела к той или иной категории участвующим в нем лицам должны обеспечиваться гарантируемые Конституцией Российской Федерации права и свободы.»

   Определение Конституционного Суда РФ № 113-О от 08.04.2003Текст акта на ksrf.ruПозиция 7 из 13
8. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 2 раза

   Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора уполномочены возбудить уголовное дело частного обвинения, если потерпевший не способен самостоятельно воспользоваться своими правами.

   «В случаях же, когда потерпевший - в силу зависимого состояния или по иным причинам - не способен самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, закон уполномочивает прокурора, а также следователя или дознавателя с согласия прокурора возбудить уголовное дело о любом преступлении, производство по которому осуществляется в порядке частного обвинения (часть четвертая статьи 20 УПК Российской Федерации).»

   Определение Конституционного Суда РФ № 113-О от 08.04.2003Текст акта на ksrf.ruПозиция 8 из 13
9. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз · в цепочке 2 акта

   Порядок возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения без заявления потерпевшего предусмотрен как альтернативный, является дополнительной гарантией защиты прав как потерпевшего, так и подозреваемого, обвиняемого, и применяется лишь тогда, когда потерпевший не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно.

   «Такой порядок возбуждения дела, будучи дополнительной гарантией защиты прав как потерпевшего, так и подозреваемого, обвиняемого, предусмотрен в качестве альтернативного и применяется лишь тогда, когда потерпевший по делу частно-публичного обвинения не может защищать свои права и законные интересы самостоятельно или с помощью своего представителя.»

   Определение Конституционного Суда РФ № 197-О от 30.01.2020Текст акта на ksrf.ruПозиция 9 из 13
10. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз · в цепочке 1 акт

    Положения статьи 20 УПК РФ направлены на обеспечение права на судебную защиту, не содержат неопределенности, не порождают дискриминации прав учредителей или руководителей юридического лица и исключают возможность необоснованного привлечения их к ответственности.

    «Положения статьи 160 УК Российской Федерации, статей 20, 42, 45, 147 и 249 УПК Российской Федерации направлены на равную защиту права собственности и обеспечение права на судебную защиту, не содержат неопределенности, не порождают дискриминации прав учредителей или руководителей юридического лица, исключают возможность как злоупотреблений своими правомочиями с их стороны, так и необоснованного привлечения их к ответственности.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 3019-О от 29.11.2024Текст акта на ksrf.ruПозиция 10 из 13
11. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз

    Лица, содержащиеся под стражей или находящиеся в местах лишения свободы, могут обратиться с заявлением о совершении в их отношении преступления частного обвинения в правоохранительные органы, которые обязаны возбудить уголовное дело при отсутствии заявления потерпевшего, если преступление совершено в отношении лица, неспособного защищать свои права и законные интересы.

    «Кроме того, лица, содержащиеся под стражей или находящиеся в местах лишения свободы, не лишены возможности обратиться с заявлением о предполагаемом совершении в их отношении преступления частного обвинения в адрес правоохранительных органов по смыслу части четвертой статьи 20 УПК Российской Федерации, согласно которой руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей данной статьи (т.е. частного и частно-публичного обвинения), и при отсутствии заявления потерпевшего или…»

    Определение Конституционного Суда РФ № 2725-О от 31.10.2023Текст акта на ksrf.ruПозиция 11 из 13
12. Выявлен конституционно-правовой смыслСуд к позиции пока не возвращался

    Суд обязан отказать в принятии заявления и направить его в органы следствия или дознания, если потерпевший не способен защищать свои права или привлекаемое лицо имеет особый правовой статус.

    Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

    Постановление Конституционного Суда РФ № 50-П от 17.07.2026Текст акта на ksrf.ruПозиция 12 из 13
13. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    В рамках судебной защиты суд обязан специальным образом исследовать вопросы о правомерности действий и решений должностных лиц до возбуждения уголовного дела либо при принятии такого решения, если они были поставлены стороной.

    «Из данного решения не следует, что заявитель ставил, а суд специальным образом исследовал вопросы о правомерности действий и решений тех или иных должностных лиц до возбуждения уголовного дела либо при принятии такого решения.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 3251-О от 30.11.2023Текст акта на ksrf.ruПозиция 13 из 13