Позиции Конституционного Суда по ст. 12 УИК РФ

Конституционный Суд не пересматривает приговоры — он определяет, как норму можно и как нельзя применять. Ниже под каждой позицией стоит дословная цитата из акта и ссылка на его текст на ksrf.ru: в жалобу идёт цитата, а краткая формулировка нужна, чтобы найти нужную позицию. «Суд ссылался N раз» — сколько раз Суд впоследствии повторил эту позицию в других актах: чем чаще, тем она устойчивее.

1. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 45 раз · в цепочке 19 актов

   Реализация права осужденного на помощь адвоката предполагает создание условий для сообщения адвокату существа требований и предоставления необходимой информации, а также для получения консультативной помощи и согласования действий по защите прав и законных интересов.

   «Реализация осужденным права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу и предоставить всю необходимую для их отстаивания информацию, а адвокату - оказать своему доверителю консультативную помощь и согласовать с ним действия по защите его прав и законных интересов.»

   Постановление Конституционного Суда РФ № 20-П от 26.12.2003Текст акта на ksrf.ruПозиция 1 из 21
2. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 32 раза · в цепочке 12 актов

   Осужденный вправе самостоятельно обращаться за юридической помощью к адвокатам, иным лицам и в общественные объединения, как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

   Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

   Определение Конституционного Суда РФ № 269-О от 27.02.2018Текст акта на ksrf.ruПозиция 2 из 21
3. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 5 раз

   Уголовно-исполнительный кодекс гарантирует осужденным право на получение юридической помощи, включая неограниченные по числу свидания с адвокатами продолжительностью до четырех часов, предоставляемые наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания, а также право на ведение переписки с защитником.

   «В этих целях Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации гарантирует осужденным право на получение юридической помощи (статья 12): так, осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов; по заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания (часть четвертая статьи 89); осужденные имеют право на ведение переписки с защитником или иным лицом, оказывающим…»

   Определение Конституционного Суда РФ № 1736-О от 24.09.2012Текст акта на ksrf.ruПозиция 3 из 21
4. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 4 раза

   Иное толкование препятствовало бы реализации прав осужденных на ведение переписки без ограничения и на письменные обращения.

   «Иное препятствовало бы реализации прав осужденных на ведение переписки без ограничения количества писем и на письменные обращения с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами.»

   Определение Конституционного Суда РФ № 1238-О от 29.05.2012Текст акта на ksrf.ruПозиция 4 из 21
5. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 4 раза

   Уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство не содержит изъятий и ограничений в реализации осужденными права на судебную защиту, прямо предусматривая их право обращаться с обращениями по вопросам прав и законных интересов, в том числе непосредственно в суд и межгосударственные органы.

   «Применительно к реализации осужденными права на судебную защиту уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство каких-либо изъятий и ограничений не содержит, а, напротив, прямо предусматривает их право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам, касающимся их прав и законных интересов, как к администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, органы прокуратуры, так и непосредственно в суд, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (часть…»

   Определение Конституционного Суда РФ № 706-О-О от 13.05.2010Текст акта на ksrf.ruПозиция 5 из 21
6. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 4 раза

   Осужденный вправе обжаловать действия администрации тюрьмы, если считает, что применение к нему тех или иных мер взыскания осуществлялось администрацией произвольно.

   Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

   Определение Конституционного Суда РФ № 173-О от 13.06.2002Текст акта на ksrf.ruПозиция 6 из 21
7. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 3 раза

   Осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания, запрет подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, а также законность применения мер принуждения.

   «Одновременно осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания, запрет подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, законность применения мер принуждения (часть вторая статьи 12 данного Кодекса). Нарушение осужденными установленного порядка отбывания наказания в условиях исправительного учреждения, неисполнение ими своих обязанностей, неподчинение законным требованиям администрации этого учреждения не исключают применения к ним известных уголовно- исполнительному законодательству мер…»

   Определение Конституционного Суда РФ № 1406-О от 30.05.2024Текст акта на ksrf.ruПозиция 7 из 21
8. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 3 раза

   Осужденным гарантируется право на вежливое обращение персонала, запрет жестокого или унижающего достоинство обращения или взыскания, а также законность применения мер принуждения.

   «Одновременно осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания, запрет подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, законность применения мер принуждения (часть вторая статьи 12 данного Кодекса).»

   Определение Конституционного Суда РФ № 1833-О от 20.07.2023Текст акта на ksrf.ruПозиция 8 из 21
9. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 3 раза

   Осужденный вправе самостоятельно обращаться за юридической помощью к адвокатам, общественным объединениям и иным лицам.

   «Согласно частям четвертой и восьмой статьи 12 УИК Российской Федерации осужденный вправе самостоятельно обращаться с целью получения юридической помощи в том числе в общественные объединения, а равно к адвокатам и иным лицам, имеющим право на ее оказание (как на возмездной, так и на безвозмездной основе).»

   Определение Конституционного Суда РФ № 817-О от 26.04.2021Текст акта на ksrf.ruПозиция 9 из 21
10. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 2 раза · в цепочке 1 акт

    Уголовно-исполнительное законодательство предоставляет осужденным право обращаться с жалобами по вопросам, касающимся их прав и законных интересов, непосредственно в суд, без каких-либо изъятий и ограничений для осужденных, подвергнутых дисциплинарным взысканиям.

    Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

    Определение Конституционного Суда РФ № 948-О-О от 01.11.2007Позиция 10 из 21
11. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 2 раза

    Право осужденных обращаться с жалобами по вопросам своих прав и законных интересов непосредственно в суд служит гарантией защиты нарушенных прав и не предполагает изъятий или ограничений для осужденных, подвергнутых дисциплинарным взысканиям, включая перевод в единое помещение камерного типа.

    «Таким образом, предоставленное осужденным уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством право обращаться с жалобами по вопросам, касающимся их прав и законных интересов, не только в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, органы прокуратуры, но и непосредственно в суд служит гарантией защиты их нарушенных прав (часть четвертая статьи 12, части первая и шестая статьи 15 УИК Российской Федерации) и не предполагает каких-либо изъятий и ограничений для осужденных, подвергнутых дисциплинарным взысканиям, в том числе осужденных, к которым…»

    Определение Конституционного Суда РФ № 956-О-О от 01.11.2007Текст акта на ksrf.ruПозиция 11 из 21
12. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз · в цепочке 1 акт

    Часть первая статьи 12 УИК Российской Федерации предусматривает право осужденных на получение информации о своих правах, обязанностях, порядке и условиях отбывания наказания, а также возлагает на администрацию обязанность предоставлять такую информацию и знакомить с ее изменениями.

    «В целях реализации данного конституционного предписания часть первая статьи 12 УИК Российской Федерации предусматривает, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания, а администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 646-О от 24.03.2015Текст акта на ksrf.ruПозиция 12 из 21
13. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз

    Часть первая статьи 12 УИК РФ устанавливает право осужденных на получение информации о своих правах и обязанностях, а также обязанность администрации предоставлять и знакомить их с этой информацией и изменениями.

    «Одновременно часть первая статьи 12 УИК Российской Федерации устанавливает, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания; администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 1254-О от 29.05.2025Текст акта на ksrf.ruПозиция 13 из 21
14. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз

    Осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала, запрет на жестокое или унижающее достоинство обращение или взыскание, а также законность применения мер принуждения.

    «Одновременно осужденным гарантируется право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания, запрет подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, законность применения мер принуждения (часть вторая статьи 12 УИК Российской Федерации).»

    Определение Конституционного Суда РФ № 2156-О от 26.09.2024Текст акта на ksrf.ruПозиция 14 из 21
15. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз

    Нормы УИК о юридической помощи и переписке с защитником носят гарантийный характер и не ограничивают право осужденных на получение материалов, в том числе уголовного дела, через переписку с адвокатом для подготовки обращений.

    «Приведенные нормы носят гарантийный характер и не ограничивают права осужденных на переписку с адвокатом, а также на получение ими необходимых для обращения осужденных с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами материалов, в том числе уголовного дела, посредством такой переписки.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 2731-О от 28.12.2021Текст акта на ksrf.ruПозиция 15 из 21
16. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд ссылался 1 раз

    Право осужденного на обращение с жалобами, в том числе в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, может быть реализовано при помощи адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь.

    «При этом право осужденного на обращение с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами, в частности в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (часть четвертая статьи 12 УИК Российской Федерации), может быть реализовано им при помощи адвоката или иного лица, имеющего право на оказание юридической помощи.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 2731-О от 28.12.2021Текст акта на ksrf.ruПозиция 16 из 21
17. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    Ответы осужденным даются на языке обращения, а при невозможности – на государственном языке РФ с обязательным переводом, обеспечиваемым учреждением, исполняющим наказания.

    Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

    Определение Конституционного Суда РФ № 2060-О от 21.07.2022Текст акта на ksrf.ruПозиция 17 из 21
18. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    Осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения, вести переписку и обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или любом другом языке, которым они владеют, а также пользоваться услугами переводчика.

    «На реализацию прав осужденного, не владеющего или недостаточно владеющего языком, направлены и положения статьи 12 УИК Российской Федерации, закрепляющие, что осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой данной статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика; ответы осужденным даются на языке обращения; при отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на…»

    Определение Конституционного Суда РФ № 2060-О от 21.07.2022Текст акта на ksrf.ruПозиция 18 из 21
19. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    Лица, имеющие право на оказание юридической помощи осужденным, содействуют защите их прав и законных интересов, не преследуя личных интересов.

    «Тем самым лица, имеющие право на оказание юридической помощи осужденным, содействуют защите их прав и законных интересов, не преследуя в этом качестве личных интересов.»

    Определение Конституционного Суда РФ № 888-О от 28.04.2022Текст акта на ksrf.ruПозиция 19 из 21
20. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    Право осужденных на обращение с жалобами в суд является гарантией защиты их прав и не подлежит ограничениям для подвергнутых дисциплинарным взысканиям, в том числе при переводе в единое помещение камерного типа.

    Дословная формулировка в тексте акта не выделена — смотрите акт по ссылке.

    Определение Конституционного Суда РФ № 955-О-О от 01.11.2007Текст акта на ksrf.ruПозиция 20 из 21
21. Толкование, подтверждённое в определенияхСуд к позиции пока не возвращался

    Суд, рассматривающий дела об изъятии имущества у осужденных, должен на основе исследования фактических обстоятельств устанавливать нормативно-правовые основания действий администрации исправительного учреждения по распоряжению имуществом и их соответствие международному праву, включая пункт 43 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.

    «При этом суд, к подсудности которого относятся такого рода дела, руководствуясь требованиями обоснованности и законности решения, в каждом конкретном случае на основе исследования и оценки фактических обстоятельств устанавливает нормативно-правовые основания действий и решений администрации исправительного учреждения по распоряжению изъятым имуществом, их соответствие общим принципам и нормам международного права в этой сфере, в частности пункту 43 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (утверждены Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями…»

    Определение Конституционного Суда РФ № 33-О от 15.01.2003Текст акта на ksrf.ruПозиция 21 из 21