Отказ в возбуждении уголовного дела — это официальное решение (постановление) следователя или дознавателя по итогам проверки вашего заявления о преступлении. Оно означает, что уголовное дело по этому факту сейчас заведено не будет: расследования, допросов в статусе подозреваемого, обвинения и суда не будет. При этом отказ не значит, что события не было или что вам не поверили. Он значит, что проверяющий не нашёл законных оснований начать уголовное дело. Решение не окончательное: его можно обжаловать, а прокурор или руководитель следственного органа может его отменить.
Почему отказывают
Основания для отказа перечислены в Уголовно-процессуальном кодексе. Чаще всего встречаются такие:
- Нет события преступления — проверка решила, что того, о чём вы заявили, не было.
- Нет состава преступления — событие было, но это не преступление: например, спор гражданский (долг, некачественная услуга) или ущерб меньше уголовного порога.
- Истёк срок давности привлечения к уголовной ответственности.
- Нет заявления потерпевшего по делам, которые возбуждают только по его заявлению.
- Другие препятствия, например смерть человека, которого подозревали.
Основание всегда должно быть указано в постановлении. От него зависит, что делать дальше: оспаривать вывод о фактах, требовать дополнительной проверки или идти в суд с гражданским иском.
Как проходит проверка
После вашего заявления полиция или следователь проводят проверку: берут объяснения, запрашивают документы, могут назначить исследование или экспертизу. По закону на это отводится 3 суток, срок можно продлить до 10, а в отдельных случаях — до 30 суток. По итогам выносят одно из решений: возбудить дело, отказать в возбуждении или передать сообщение по подследственности.
Копию постановления об отказе должны направить заявителю в течение 24 часов. Если копия не пришла, запросите её письменно: без текста постановления жалобу толком не составить.
Что отказ означает для заявителя
- Дела нет — значит, у вас нет и статуса потерпевшего, а у второй стороны — статуса подозреваемого.
- Отказ не мешает обратиться в суд с гражданским иском о возврате денег или возмещении вреда.
- Отказ можно отменить. На практике постановления часто отменяют для дополнительной проверки, если она была поверхностной: не опросили свидетелей, не запросили документы, не дали оценку доводам заявителя.
Что отказ означает для того, на кого написали заявление
Для человека, о котором шла речь в заявлении, отказ означает, что уголовного преследования сейчас нет. Но если основание — не отсутствие события или состава, а, например, истечение давности, это не реабилитация. И пока постановление могут отменить, проверка может возобновиться.
Как обжаловать отказ
Есть два пути, их можно использовать одновременно:
- Жалоба прокурору (по делам следственного комитета — также руководителю следственного органа). Прокурор вправе отменить незаконное постановление и вернуть материал на дополнительную проверку.
- Жалоба в районный суд по месту проведения проверки. Суд проверяет законность и обоснованность отказа. Если признает его незаконным, обяжет устранить нарушение.
Срока, после которого жаловаться уже нельзя, закон для такой жалобы не устанавливает. Но тянуть не стоит: доказательства теряются, свидетели забывают детали, а давность по самому преступлению продолжает течь.