Что изменил закон № 78-ФЗ
До реформы приговор мирового судьи, вступивший в законную силу, обжаловался в
кассационный суд общей юрисдикции в порядке сплошной кассации: жалоба, поданная
через суд первой инстанции, доходила до заседания без промежуточного фильтра.
С 10 мая 2026 года для этой категории дел действует выборочная кассация:
- жалоба подаётся в президиум суда субъекта Российской Федерации — областного,
краевого, верховного суда республики;
- судья изучает её единолично и решает, передавать ли на рассмотрение
президиума. Отказ в передаче означает, что заседания не будет;
- на рассмотрение отводится два месяца;
- при равенстве голосов членов президиума жалоба считается отклонённой.
Парным законом от той же даты — № 79-ФЗ — аналогичный порядок введён для
гражданского и административного судопроизводства.
Кого реформа не касается
Приговоры районных судов, областных судов и приравненных к ним обжалуются
по-прежнему: сплошная кассация в кассационном суде общей юрисдикции, без
предварительного фильтра. Если дело рассматривал районный суд — все инструкции
о подаче жалобы через суд первой инстанции в КСОЮ остаются верными.
Определить свой порядок проще всего по тому, кто выносил приговор, а не по
тому, какая инстанция его пересматривала.
Переходный период
Жалобы по делам мировых судей, поданные до 10 мая 2026 года, рассматривает
кассационный суд общей юрисдикции по прежним правилам. Дата подачи здесь
решающая: если жалоба ушла раньше этой даты, она не «переезжает» в президиум
суда субъекта и не требует переподачи.
Что это меняет для самой жалобы
Выборочная кассация ставит другую задачу. При сплошной кассации жалоба была
обращением к суду, который в любом случае её выслушает. Теперь первый и часто
единственный читатель — судья, решающий вопрос о передаче, и убеждать нужно
именно его: не пересказом дела, а конкретным существенным нарушением закона,
которое повлияло на исход.
Одновременно с 2026 года отменено требование прилагать к жалобе заверенные
судом копии судебных решений — это изменение внёс Федеральный закон от 15 декабря
2025 года № 472-ФЗ.
Разъяснений Пленума под новый порядок пока нет
Постановление Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 года № 19 описывает
конструкцию, действовавшую до реформы. Новых разъяснений под порядок,
установленный законом № 78-ФЗ, на август 2026 года не издано. Это значит, что
опираться приходится на текст закона, а спорные вопросы применения будут
складываться практикой ближайшего года.
